Aký bol plán Virginia?
Virginia Plan, tiež označovaný ako Large-State plan alebo Randolph Plan, bol návrhom pre vážené rozdelenie obyvateľstva (rozdelenie legislatívnych pozícií) do národnej legislatívy. Tento plán napísal James Maddison na ústavnom konvente z roku 1787, keď čakali na zhromaždenie.
Pozadie Virginia plánu
Plán bol v záujme Virgínii, ktorá bola najľudnatejším štátom a potom aj pomerne pomerne obývanými štátmi, pretože chceli, aby boli zastúpenia vo federálnych zákonodarných orgánoch vážené na základe populácie a bohatstva štátov. Bol navrhnutý zástupcom Virginie do Kongresu Konfederácie Jamesa Madisona, ktorý sa neskôr stal štvrtým prezidentom Spojených štátov, kým čakal na uznášaniaschopnosť Konventu. Konvent prišiel v čase, keď sa zrodené USA trápili ekonomickými problémami, ktoré viedli k radikálnym politickým hnutiam a obavám, že republikový experiment sa chystá upadnúť. Konvent bol vyzvaný, aby zmenil články Konfederácie, ale Virginia plán stanovil program pre vytvorenie novej ústavy zarábať svojho autora, James Madison, neformálny názov Otca ústavy.
Diskusia o pláne Virginia
Plán bol pred konventom predložený šéfom virginskej delegácie, guvernérom Edmundom Randolphom 29. mája 1787. Bol vytvorený ako 15 rezolúcií, ktoré sa snažili definovať právomoci a štruktúru národnej vlády. Navrhla trojčlennú vládu pozostávajúcu z výkonnej moci, zákonodarnej moci a súdnictva. Navrhla tiež dvojkomorovú legislatívu, v ktorej by štáty mali hlasy primerané počtu obyvateľov. Tento návrh podporili veľké štáty. Dňa 15. júna 1787 bol plán Virginia postavený proti plánu New Jersey, tiež nazývanému Patersonov plán alebo Plán malého štátu. Tento návrh oficiálne priniesol pred Dohovor William Paterson z New Jersey. Patersonov plán navrhol, aby sa články konfederácie zachovali s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi namiesto Randolphovho plánu, ktorý vyzval na vytvorenie novej ústavy. Konkrétnejšie, New Jersey plán chcel zachovať jednokomorový zákonodarca, v ktorom každý mal len jeden hlas.
Menšie štáty podporili návrh New Jersey, čo viedlo k zablokovaniu, pretože veľké štáty by z plánu Virginia nepokročili. V reakcii na patovú situáciu Roger Sherman a Oliver Ellsworth predložili Veľký kompromis alebo plán Connecticutu, ktorý si požičali z plánov Patersona a Randolpha. Connecticutov plán vyzval na dvojkomorovú legislatívu s váženým rozdelením v dolnej komore (Snemovňa reprezentantov) a rovnaké zastúpenie v hornej komore (Senát). Daňové a iné menové otázky by boli predmetom diskusie v Snemovni reprezentantov. Návrh bol ratifikovaný 16. júna 1787 a stal sa základom federálnej vlády a americkej ústavy. Dohovor ďalej definoval, ako by sa definovala populácia pre reprezentatívne rozdelenie. Tri pätiny populácie otrokov sa mali započítať do počtu obyvateľov na účely zastupovania a tiež ako majetok na daňové účely. Okrem toho, dohovor stanovil 1808 ako posledný dátum pre dovoz otrokov a vymenoval právomoci súdnictva a výkonnej moci.
Význam plánu Virginian
Plán zohral rozhodujúcu úlohu pri stanovovaní všeobecného programu dohovoru a vyzval na silnú národnú vládu. Tento plán bol prvým dokumentom, v ktorom sa predkladali návrhy na oddelenie právomocí súdnictva, exekutívy a zákonodarcu. Plán bol úspešný pri riešení rozdielu medzi protifederistami a federalistami, ako to požadovalo dvojkomorové zákonodarstvo. Plán bol nakoniec prijatý dohovorom a bol začlenený do ústavy.